山東省住房和城鄉建設廳關于全省市政工程安全生産及揚塵整治暗訪檢查理西情況的通報

安全生産部   更新時(shí)間：體化2020-12-16

各市住房城鄉建設局、城管局，濟南市城鄉交通運輸局：

爲貫徹落實國(guó)家、省關于安全生産和大氣污染防治工作部署，紮實推進女和(jìn)城市建設安全專項整治三年行動和《山東省打赢藍天保衛戰作戰去姐方案暨2013-2020年大氣污染防治規劃三期行動計劃（2018-202人外0年）》，省住房城鄉建設廳委托第三方開(kāi)展了鄉關2020年全省城市在建市政工程安全生産及揚塵整治暗訪檢頻銀查工作，現將(jiāng)有關情況海玩通報如下：

一、基本情況

本次市政工程安全生産及揚塵整治暗唱舞訪檢查覆蓋全省16個市，共檢查68個在建工程項目。從檢查整體情況看，工冷她程建設和環境保護相關法律、法規及标準強術照制性條文大部分得到落實，施工安全情況總體可控，多數受檢項目安全生産條件和錯鐘揚塵控制措施符合要求。檢查後(hòu)省廳移送發(fā)現問黑東題

通知16份，累計328個問題，各地按要求報送了整改情況。檢訊跳查發(fā)現問題：臨時(shí)用電類56個，基坑作業類69個，高書頻處作業類25個，機械設備類49個，施工圍擋類36個，物料覆蓋類6慢大6個，土石方施工濕法作業類27項。

二、施工現場安全生産方面(miàn)存醫友在的問題

（一）基坑施工不符合要求。基資藍坑邊坡無防護，或防護未按施工方案實施，基坑未化不按要求進(jìn)行沉降觀測；現場排水及船也降水措施不到位，基坑内嚴重積水；基農美坑邊堆載量較大、局部臨時(shí)堆土過(gu去林ò)高，存在坍塌隐患；人行上下安全通道要個(dào)設置不規範，甚至未設置。

（二）臨時(shí)用電不規範。私拉木老亂扯電線、用電設備未按規定配備開(kāi)關箱、沒(méi)有做到三級配電兩(樹畫liǎng)級保護、實行一機一閘制度；配電箱不上鎖且無電工巡查西畫記錄，施工現場電器插座使用不規範；存在電線、纜拖泡在水裡(lǐ)、随意碾壓湖又，利用樹幹、鋼管等架空等問題。

（三）高處作業防護不到位。高處作業無防自都護設施或護欄高度、強度不夠，無警告标志，護欄底部沒(méi)有擋腳闆等防範器她措施；腳手闆疊加搭設、搭接長(到畫cháng)度不足、未滿鋪、固定不到位；模闆支撐架無掃地杆和剪自新刀撐，個别位置模闆支撐架與施工腳手架混搭。

（四）安全防護用品使用不到位。工人未按要求佩戴安全帽、高空作業不系安遠討全帶、電焊作業未佩戴防護罩，安全培訓教育及現場管理不到位；方木、模闆等材料堆放很化區和生活區滅火器配備不足，部分滅火器過(guò)期林答；氣焊割作業處乙炔瓶和氧氣瓶未保持全距離，氣管老化嚴重。熱知

（五）機械設備使用不當。汽車吊吊裝作業管快制理不到位，存在防脫鈎裝置失效、鋼絲繩吊帶磨損、部分操作人員無證操作明資、未設置吊裝作業警戒區等問題；個别項目違規使用挖機自如進(jìn)行吊裝作業；鋼筋加工場地及設備維樹理保不到位，存在無防護棚，切割機皮帶輪和木工鋸無防護罩等問題。

三、建設揚塵整治方面(miàn)存在的問題

（一）施工圍擋設置不規範。施工現場圍擋搭設不連續，破損後(hòu)未及關計時(shí)修複，人員随意出入；部分項目圍擋泥漿、灰塵房離污染嚴重，無安全文明宣傳标語；依靠圍擋隐藏工地現場環境問題突出，圍擋子到内材料無序擺放、裸露渣土較多。

（二）物料覆蓋降塵效果不佳。施工現場地面(miàn)裸露，物料堆場無揚塵控很信制措施、易揚塵散裝物料不覆蓋，技明灑水車配備不全，灑水降塵頻次過(guò)低，施你器工便道(dào)不硬化、清掃不及時(shí)。

（三）土石方施工濕法作業不到位。土石會報方施工作業(含基坑、基槽開(kāi)相街挖及回填、道(dào)路刨掘等)中未按要求采取濕法作業；未雪錯配置霧炮、噴淋等降塵措施；運渣土車密閉不到位，自動沖洗還很平台标準不高、利用率不高，個别項目無車輛沖洗吧店設備；灌注樁作業點廢棄泥漿未及時(shí)外運。

四、下步工作要求

（一）提高政治站位增強行動自覺。11月下旬我省建紅對築施工領域連續發(fā)生多起(qǐ)安全舞畫生産事(shì)故，12月上旬以來，連續發(fā)生分公兩(liǎng)輪重污染天氣過(guò)程，安全生産和污染防治形勢驟然緊熱數張。12月14日省政府召開(kāi)全省重污染天氣應對(duì)工作視頻會北電(huì)議會(huì)議，指出當前房理正處于冬季污染天氣頻發(fā)階段，歌妹據氣象部門預測，17日左右我省還(hái)將學吧(jiāng)迎來一輪重污染天氣，要求各級各有關部門單位從最又身關鍵的部位、最嚴重的領域入手，采取最嚴最硬的措施，确保完成(chéng校熱)年度目标任務。各地主管部門要認真貫徹也鐘落實國(guó)家、省有關安全生産和建設揚塵治理的部署要求，提到喝高政治站位，切實履行職責，确保安全生産形勢穩定，确保污染防樂吃控措施到位。

（二）加大市政施工安全生産問題整治力度。各地要按照省住視請房城鄉建設廳等部門《關于進(jìn)一步加強房屋建築和市政工程施工安全信對生産工作的若幹意見》要求，開(媽得kāi)展防範遏制市政工程施工較大事(shì)故整治攻堅百那熱日行動。落實建設單位的首要責任，嚴格執行安全生産費用支付，做好(店術hǎo)确定合理工期等工作。施工總承輛動包單位對(duì)施工安全生産負總責，按相關規定和投标承諾落一數實現場安全生産管理體系，企業項目負責人必須在崗履職，每日巡查可時安全生産情況，危大工程等關鍵節點施工時(shí)必須到場指揮監玩她督。監理單位必須認真審查進(jìn)場單位在銀資質、人員資格，嚴格審核施工組織設計中的安全技術措施或專物舊項施工方案是否符合工程建設強制性标準，微信按規定做好(hǎo)旁站、巡視和驗收監督，發(fā)現存在安全事(shì時分)故隐患的及時(shí)督促整改或報告。

（三）持續強化市政施工揚塵治理。對車各地主管部門要加大在建市政工程巡查頻次，用好(hǎo)信息化村公方式，推進(jìn)揚塵防治工作制度化、規範化和常雪討态化。各施工企業要嚴格落實國(guó)家和省藍天保衛戰作戰方案要求些好，根據市政工地揚塵治理導則規定，嚴格落實建設揚塵防治“六項措施”。各地要按照本高姐市本部門重污染天氣應急預案，嚴格執行應急響應，嚴防搞形式、走過(guò)場河長問題發(fā)生。加大對(duì)揚答美塵問題的通報、曝光、約談力度，將(jiāng)揚塵治理情況納入施工企你光業信用評價範圍，對(duì)整改為公遲緩、屢次出現問題的施工企業及責任人依法依規進(jìn)來訊行頂格處罰，取消有關評優資格，并作爲重點監管笑志對(duì)象管理。

山東省住房和城鄉建設廳

2020年12月16日